为什么各地差别比较大？关键就是看检察官是否积极努力、克服困难做好工作。适用认罪认罚程序，在审查起诉阶段实际上给检察官增加很多的工作量，包括以事实、证据、法律及有关案例教育、引导犯罪嫌疑人认罪、认罚。这一工作，以前是诉至法庭后，主要由法庭去做。同时，还须请律师参与、阅卷，共同协商，达成一致，对检察官提出的量刑建议，与嫌疑人都予认同。同时还要做好被害人方面的工作，形成谅解、认同。这些工作量大、事难。从认真贯彻国家法律、实现公正和效率、真正化解矛盾，特别是履行好检察机关职责的角度出发，最高检提出适用率要达到70%左右。经过各地的努力，目标基本达到，不少地方到2019年12月份，单月全国的平均适用率达到了80％，2020年以来平均适用率已经达到了85％。比较高的适用率是可以实现的，这是基于我国刑事案件的实际情况、结构，在司法实践中提出的合理的目标要求。菲律宾大学普及程度

菲律宾大学普及程度2024年11月18日，章一新在接受澎湃科技采访时介绍，按照这个手术的原理，阿尔茨海默病与大脑中的淋巴循环障碍有关，大脑中的代谢废物——尤其是病理性蛋白排出减少，在大脑中累积，损害神经细胞，导致阿尔茨海默病的进展。“人体有血液系统和淋巴系统两套系统，它们都是人体代谢废物排出的通道。”章一新说，“我们在颈部动手术——它是连接大脑和身体的枢纽，搭个桥，把原先回流不畅的淋巴通路引流到血管，使得大脑中的代谢废物更加顺畅地排出。”菲律宾大学普及程度

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检察机关是如何考量的呢？首先看刑事案件的整体情况：当前判处三年以下有期徒刑和缓刑案件比例都比较大，也就是说现在多数案件为轻微刑事案件，占到80％左右；80%以上的案件是认罪的案件，所以是两个80%。也就是说，80%以上的案件，只要认罪认罚都可以适用这个制度。其次，最高检在2019年提出了一个70%左右的适用比例，就是要求各地适用认罪认罚从宽制度要达到70%左右的适用率。这个适用率，基于上述两个80%，是有科学依据的。《菲律宾大学普及程度》